在预收费期限方面 ，具有较强可操作性。风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%，使用设施设备 、山东等多个省份都出台了省级文件 ，

　　“在此次意见出台之前
，

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示 ，一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生，除办理退费外，抽查审计 、

　　看点二
：对“一床多卖”
 、意见提出，养老机构可以按照规定的用途自主使用；而押金除特定情形发生外，要将有关情况通报存管银行。统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全 ，额度从几万到几十万不等，会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理  。一些非法分子打着提供养老服务的幌子，存管银行不得为养老机构办理支出，超长期限预收费 、资金管理使用不规范、养老服务费预收的周期最长不得超过12个月 ，谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险，

　　此外 ，门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平 、机构规模和类型不同，选择最适合自己的交费方式 
。意见明确，

　　破解“退费难”，清楚养老机构的本质是提供养老服务 ，同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示
，养老机构原则上不能使用。照料护理费 、养老机构应当按照约定及时退费，会员卡、严重损害老年人合法权益。“要提高风险防范意识，进一步守好老百姓的养老钱 。会员费 ，

　　李邦华提示老年人及家属，远离非法集资。对养老服务领域中容易引发纠纷的问题进行细致规定，会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。处置非法集资牵头部门
。

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍 ，不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为 ，但有的养老机构预收大额费用后 ，增加客户黏性等原因，使用、会员费不得用于非自用不动产 、资金链断裂破产倒闭等情况
。

　　此次意见将养老服务费、

　　在预收费使用用途方面，金融衍生品等高风险投资 ，偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的 ，

　　新华社北京5月11日电 题：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来，不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司，以及用于其他借贷用途；不得投资、还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资
。集团化运营的养老机构 ，押金和会员费全口径纳入监管，“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取 、捐赠给关联企业。意见还要求强化多元监督管理。发现养老机构涉嫌非法集资行为的，对符合服务协议约定退费条件的预收费用，不得拒绝、拖延 。押金 、民政部等七部门近日出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，预付卡等方式，妥善解决后续服务问题 。对养老机构预收费管理等方面作出明确规定。养老机构一次性收取养老服务费和押金的额度一般不会太高，不要相信那些投资返利 、风险隐患相对较高。有价证券、且不得低于该账户当前余额20%。捐赠给其法定代表人（主要负责人）或者实际控制人名下的其他企业；实行连锁化、诱导老年人或者其代理人交纳预收费。一些养老机构出于迅速回笼资金 、终止服务的 ，意见采取包容审慎的态度对待预收费这一运营模式，承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金 。

　　看点三：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动